La Commune rurale de Pabré compte environ 30 000 habitants répartis dans 21 villages. Située à 22 km au Nord de Ouagadougou, Pabré est l’une des six communes rurales de la région Centre, dans la province du Kadiogo.
Pabré  est une commune récente, créée en 2007, suite au processus de décentralisation entamé au Burkina. D'anciennes relations entre Limoges et Pabré ont débouchées sur un programme de coopération cofinancé par le ministère des affaires étrangères. 
Dix après la signature de la première convention (1999), les deux communes ont renouvelé leurs engagements afin d'accompagner la commune de Pabré à gérer ces nouvelles compétences avec pour objectif de soutenir la commune de Pabré dans le renforcement de ses capacités et la mise en place des services communaux de base. 
Un premier programme triennal (2010-2012) de renforcement des capacités de maîtrise d’ouvrage de la commune de Pabré, cofinancé par le ministère des affaires étrangères,  vient de s’achever.
Forts de cette expérience et des résultats encourageants du programme, les deux communes ont décidé de poursuivre leurs engagements. La convention est renouvelée et un nouveau programme triennal (2013-2015) est lancé. L'amélioration de l'état civil fait partie de ce programme.